Экспертиза по 44-ФЗ или Федеральному закону от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — это процедура проверки, предусмотренная в рамках данного закона, целью которой является подтверждение соответствия поставляемых товаров, выполненных работ или оказанных услуг условиям контракта. В рамках этой процедуры оцениваются качество, объем и другие существенные характеристики товаров или результатов работы. Экспертиза может проводиться как самим заказчиком (внутренняя экспертиза), так и привлеченными внешними экспертами или специализированными организациями (внешняя экспертиза).

Экспертиза по 44-ФЗ является обязательной частью процесса государственных и муниципальных закупок и призвана обеспечивать прозрачность и справедливость в этой сфере, предотвращая закупки некачественных товаров, работ и услуг за государственный и муниципальный счет.

Субъекты проведения экспертизы по 44-ФЗ

Экспертиза по 44-ФЗ может проводиться как внутренними силами заказчика (внутренняя экспертиза), так и с привлечением внешних специалистов или экспертных организаций (внешняя экспертиза). В качестве экспертов могут выступать физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, при условии их независимости от заказчика и исполнителя.

Процедура проведения экспертизы

Процедура проведения экспертизы по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулируется несколькими ключевыми положениями:

1. Привлечение экспертов и экспертных организаций: Заказчики обязаны привлекать экспертов и экспертные организации для оценки извещений о закупках, документации о закупке и заявок на участие в закупке. Это требование особенно актуально, если в законе предусмотрена документация о закупке.
2. Критерии допуска к проведению экспертизы: Определенные категории лиц не допускаются к проведению экспертизы. Это включает в себя:
   • Физические лица, недавно работавшие у заказчика или поставщика;
   • Лица, имеющие личные или имущественные интересы в результате экспертизы;
   • Близкие родственники или связанные лица с заказчиком или поставщиком;
   • Юридические лица, в которых заказчик или поставщик имеют значительное влияние.
3. Уведомление о допустимости участия: Эксперты и экспертные организации обязаны письменно уведомлять заказчика и поставщика о своей допустимости для участия в экспертизе.
4. Обязательности экспертной оценки: Экспертная оценка обязательна при проведении экспертизы, включая изучение дополнительных материалов, предоставленных заказчиком или поставщиком.
5. Форма заключения экспертизы: Результаты экспертизы оформляются в виде заключения, подписанного экспертом или уполномоченным представителем экспертной организации. Заключение должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству РФ.
6. Ответственность за недостоверные результаты: За предоставление недостоверных результатов экспертизы, эксперты и экспертные организации несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
7. Требования к экспертам и экспертным организациям: Для определенных видов экспертиз, например, в области государственного оборонного заказа, могут быть установлены дополнительные требования.

Эта процедура призвана обеспечивать прозрачность и соблюдение законодательства в процессе государственных и муниципальных закупок.

Внешняя экспертиза по 44 ФЗ

Внешняя экспертиза по Федеральному закону № 44-ФЗ является ключевым элементом в процессе государственных закупок. Она представляет собой независимую оценку результатов поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, проводимую с целью обеспечения их соответствия условиям контракта. Ниже представлен более подробный обзор процедуры внешней экспертизы:

1. Привлечение экспертов: Заказчик обращается к независимым экспертам или экспертным организациям для проведения экспертизы. Эти эксперты должны быть полностью независимы от заказчика и поставщика, чтобы обеспечить объективность и непредвзятость исследования.
2. Заключение договора: Для начала процесса экспертизы заказчик заключает договор с выбранным экспертом или экспертной организацией. В этом договоре определяются обязанности каждой стороны, сроки выполнения работы, порядок оплаты услуг и точный предмет экспертизы.
3. Процедура экспертизы: Эксперт или экспертная организация проводят анализ контракта и сравнивают его условия с фактическими результатами поставки товаров или выполнения работ/услуг. Особое внимание уделяется качеству и объему работ или поставок.
4. Формирование заключения: По итогам экспертизы составляется заключение, которое должно быть:
   • Подписано экспертом или уполномоченным представителем экспертной организации;
   • Объективным и обоснованным, с соблюдением всех требований законодательства РФ;
   • Содержать предложения по устранению выявленных нарушений (если таковые имеются) и сроки их исполнения.
5. Учет заключения при принятии решений: Заказчик обязан учитывать содержание экспертного заключения при принятии решения о приемке товаров, работ или услуг или о мотивированном отказе от них.

Внешняя экспертиза по 44-ФЗ играет важную роль в обеспечении прозрачности и соблюдении законности в процессе государственных закупок, гарантируя, что все стороны соблюдают условия контракта и выявляя любые несоответствия или нарушения.

Внутренняя экспертиза по 44 ФЗ

Внутренняя экспертиза по Федеральному закону № 44-ФЗ является альтернативным подходом к проверке товаров, работ и услуг, предусмотренных в государственных контрактах. Она позволяет заказчику провести оценку без привлечения внешних экспертов. Ниже представлен детальный обзор процесса внутренней экспертизы:

1. Назначение ответственных лиц: Заказчик может назначить для проведения внутренней экспертизы одного из своих сотрудников или создать специальную экспертную комиссию. Это может быть осуществлено путем издания соответствующего приказа.
2. Роли и обязанности: В зависимости от выбранного подхода, либо отдельное лицо, либо члены комиссии будут отвечать за проведение экспертизы. В случае комиссии, обычно утверждается протокол заседания, где фиксируются все обнаруженные в ходе экспертизы факты.
3. Процесс экспертизы: Экспертиза включает в себя анализ и сравнение результатов поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг с условиями, оговоренными в контракте. Особое внимание уделяется качеству, количеству и соответствию установленным требованиям.
4. Оформление результатов: Результаты внутренней экспертизы оформляются в виде акта сдачи-приёмки или, в зависимости от локальных нормативных актов заказчика, может быть составлен отдельный документ (протокол комиссии или заключение). Этот документ должен содержать выводы по результатам экспертизы и, при необходимости, рекомендации по устранению выявленных нарушений.
5. Принятие решений по результатам экспертизы: На основе заключения экспертизы заказчик принимает решение о приемке товаров, работ или услуг, либо о мотивированном отказе от их приемки.

Внутренняя экспертиза предоставляет заказчику большую гибкость и контроль над процессом проверки, но в то же время требует от него обеспечения объективности и всестороннего анализа результатов поставки. Это ключевой инструмент для гарантии соответствия условиям контракта и предотвращения нарушений в процессе государственных закупок.

Объекты экспертизы в рамках Федерального закона № 44-ФЗ

Объекты экспертизы в рамках Федерального закона № 44-ФЗ, регулирующего контрактную систему в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включают в себя:

1. Товары: Физические предметы или материалы, которые поставляются по контракту. Экспертиза товаров включает оценку их качества, соответствия техническим характеристикам и требованиям контракта, а также проверку наличия необходимых сертификатов и документации.
2. Работы: Различные виды строительных, ремонтных или иных работ, предусмотренных в контракте. Проверяется качество выполненных работ, соответствие проектной документации и техническим условиям.
3. Услуги: Оценка услуг, оказанных в соответствии с контрактом, включает проверку их соответствия установленным требованиям, объему, срокам выполнения и качеству.
4. Извещения о закупках: Экспертиза извещений об осуществлении закупок включает проверку их соответствия требованиям 44-ФЗ, а также анализ условий, представленных в документации.
5. Документация о закупке: Оценка тендерной документации на соответствие законодательным требованиям и требованиям контрактной системы.
6. Заявки на участие в закупке: Проверка заявок конкурсантов на соответствие установленным требованиям и условиям, предусмотренным в документации о закупке.
7. Поставленный товар, выполненная работа, оказанная услуга: Проверка конечных результатов контракта на соответствие условиям и требованиям, указанным в контракте.
8. Иные материалы, относящиеся к предмету экспертизы: Включают любую дополнительную информацию или материалы, которые могут быть необходимы для оценки соответствия результатов контракта его условиям.

Эти объекты экспертизы по 44-ФЗ обеспечивают тщательный контроль за всем процессом государственных и муниципальных закупок, от начального этапа подготовки закупочной документации до финального этапа приемки товаров, работ или услуг.

Где провести экспертизу по 44-ФЗ? 

В современном мире государственных и муниципальных закупок, где каждый аспект деятельности строго регулируется законом, выбор правильного партнера для проведения экспертизы по 44-ФЗ имеет решающее значение. ООО «Арбитражная Экспертиза» представляет собой одну из ведущих экспертных организаций в этой области, предлагая комплексные и качественные услуги экспертизы.

Преимущества выбора ООО «Арбитражная Экспертиза»:

1. Глубокая экспертиза и опыт: ООО «Арбитражная Экспертиза» обладает обширным опытом в проведении экспертиз по 44-ФЗ. Наша команда экспертов состоит из квалифицированных специалистов, имеющих глубокие знания в области закупок и законодательства.
2. Соответствие законодательным требованиям: Мы гарантируем, что все проведенные экспертизы полностью соответствуют требованиям Федерального закона № 44-ФЗ. Это обеспечивает законность и надежность результатов экспертизы.
3. Комплексный подход: ООО «Арбитражная Экспертиза» предоставляет полный спектр услуг, начиная от первичного анализа документов и заканчивая детальными экспертными заключениями.
4. Независимость и объективность: Наша организация строго соблюдает принципы независимости и объективности во всех аспектах экспертизы, что исключает конфликт интересов и гарантирует точность результатов.
5. Индивидуальный подход к каждому клиенту: Мы понимаем уникальность каждого случая и предлагаем персонализированные решения, соответствующие конкретным потребностям и целям наших клиентов.

Услуги, предлагаемые ООО «Арбитражная Экспертиза»:

• Экспертиза тендерной документации: Проверка соответствия извещений о закупках и документации о закупке требованиям закона.
• Оценка заявок на участие в закупке: Анализ и проверка заявок участников тендера на соответствие установленным критериям.
• Экспертиза контрактных обязательств: Проверка выполнения обязательств по контрактам в соответствии с условиями 44-ФЗ.
• Консультационные услуги: Предоставление экспертных консультаций и советов по вопросам, связанным с закупками по 44-ФЗ.

Выбирая ООО «Арбитражная Экспертиза» для проведения экспертизы по 44-ФЗ, заказчики могут быть уверены в высоком качестве услуг, полном соответствии проводимых процедур законодательным нормам и получении объективных результатов.