Закупки, проводимые предприятиями с госучастием и государственными корпорациями, регулируются Федеральным Законом № 223. Этот закон предоставляет возможность регулировать практически все параметры закупок, согласно требованиям Федерального Закона.
Экспертиза по 44-ФЗ — это процедура, проводимая в соответствии с положениями Федерального Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (закон о корпоративных закупках). Эта экспертиза предназначена для анализа и оценки соблюдения законодательства о закупках юридическими лицами, являющимися заказчиками, в сфере корпоративных закупок. Экспертиза 223-ФЗ оценивает соблюдение законных требований при проведении процедур закупок, включая соблюдение процедур, прозрачности, конкурентных принципов, а также корректность оформления и проведения торгов. Экспертиза по 223-ФЗ может быть проведена как самим заказчиком, так и с использованием внешних экспертов или экспертных организаций для обеспечения соблюдения законности и эффективности корпоративных закупок.
Эксперты проводят экспертизу в соответствии с Федеральным Законом № 223, анализируя документацию на соответствие всем нормам и правилам законодательства. Это позволяет заказчикам избежать проблем при последующих проверках различными органами.
Основные Параметры Федерального Закона № 223:
- Информационная Открытость: Закон требует, чтобы информация о предмете, целях и основаниях каждой конкретной закупки была доступна для каждого заинтересованного предприятия, компании или частного лица.
- Целевое и Эффективное Расходование Финансов: Закон стремится к целесообразному использованию финансовых средств, исключая необоснованные закупки по завышенным ценам и другие формы нерациональных расходов.
- Широкий Круг Поставщиков: Закон предоставляет право выступать в качестве поставщика любой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю.
- Справедливость и Равноправие: Закон устанавливает принцип справедливой конкуренции и исключает необоснованные ограничения на участие в тендерах.
Поскольку сам закон не содержит конкретных требований или рекомендаций, каждый участник имеет право защищать свои интересы. Например, если заказчик устанавливает ограничение на размер оборотов поставщика, это может быть обжаловано как нарушение принципа равной конкуренции в судебном порядке.
Объекты Регулирования Федерального Закона № 223:
- Государственные корпорации, компании и организации с госучастием более 50%.
- Дочерние предприятия указанных организаций, а также дочерние компании этих дочерних предприятий и организаций.
- Бюджетные учреждения, которые осуществляют госзакупки на финансовую поддержку грантов или собственных средств.
- Бюджетные организации, которые исполняют контрактные требования и привлекают сторонних лиц и организации на контрактной основе.
Положение о Закупке:
Основной документ, регламентирующий закупочную деятельность, — Положение о закупке. На его основе осуществляется вся закупочная деятельность предприятия. Положение о закупке определяет параметры закупочной деятельности, включая способы и условия закупки, порядок подготовки и выполнения закупок, требования к заключению договоров и составу привлекаемых материалов, работ и услуг.
Отличия Федерального Закона № 44 и № 223:
Федеральный Закон № 44 гораздо строже в определении правил закупок и не предоставляет заказчикам такую свободу в установлении собственных правил и определениях.
Основные различия:
- Федеральный Закон № 44 предусматривает единые правила для всех участников, в то время как Федеральный Закон № 223 дает заказчикам право регулировать свои правила в Положении о закупке.
- Федеральный Закон № 223 предоставляет заказчикам возможность определять поставщиков без жестких процедурных требований.
- Федеральный Закон
